Main basse sur la ville – Making Of

Pour cette enquête sur les entreprises de services (Veolia, GDF-Suez, EDF…) qui font fortune grâce aux gigantesques marchés de l’eau, du gaz, de l’électricité et des ordures ménagères en Ile-de-France, il a fallu se taper un nombre important de rapports d’activité et de contrôle. Ils émanent tantôt des syndicats intercommunaux eux-mêmes, tantôt d’autorités telles que la Chambre régionale des comptes, mais ont tous en commun -croyez-moi- d’être particulièrement austères.

Vous trouverez ci-dessous tous les documents cités dans l’article.

1. Siaap – Rapport de la chambre régionale des comptes – 2010

Dans ce rapport daté du 12 janvier 2010, la chambre régionale des comptes s’interroge sur les comptes et les choix financiers du Syndicat interdépartemental pour l’assainissement de la région parisienne. Elle pointe trois chantiers: la refonte de l’usine Seine Aval, décidée en 2009, la conception d’une Cité de l’eau à Colombes, « qui a représenté un investissement disproportionné, 45 millions d’euros, au regard du service rendu » (p.2) et la création de l’usine d’épuration de La Morée, dont le coût, entre la décision de principe de sa réalisation et le lancement des marchés de construction, « a augmenté de 88% » (p.25).

2. Sigeif – Rapport de contrôle de l’activité gaz – 2007

Ce rapport de contrôle, publié comme bilan de l’année 2007 par le syndicat pour le gaz et l’électricité en Ile-de-France, est surréaliste. Il déplore tout au long de ses 82 pages le manque de transparence de GDF et le peu d’informations qu’elle transmet à son donneur d’ordre. Le Sigeif se retrouve ainsi dans l’incapacité totale d’évaluer les travaux et les coûts présentés par GDF.

Extrait p.79: « Le niveau d’information requis pour garantir la sincérité et l’image fidèle du rapport financier présenté au Syndicat n’est pas atteint. Le contrôle financier du domaine concédé par le Syndicat subit une limitation certaine et importante, qui apparaît en contradiction avec l’esprit et le fond du cahier des charges ainsi qu’avec les règles de l’économie concessionnaire » (p.79).

3. Sedif – Rapport de la chambre régionale des comptes – 2010

C’est dans ce rapport de la Chambre régionale des comptes que Veolia attribue à ses propres filiales, toute seule comme une grande, des chantiers (pour un montant de 186 millions d’euros tout de même) qui devraient normalement faire l’objet d’une mise en concurrence, ouverte par le syndicat des eaux lui-même. Sauf qu’entre Veolia et le Sedif, on ne sait plus vraiment qui est le patron et qui est l’ouvrier…

4. Magazine Dialogues #72 – Décembre 2009

Ce journal à la gloire d’André Santini, député-maire d’Issy-les-Moulineaux, et de ses proches, est bourré de réclames, notamment pour Veolia (une pleine page en troisième de couverture). De quoi s’interroger quand on sait que Santini préside le Sedif, en contrat de régie pour la distribution de l’eau en IDF avec… Veolia.

5. Toujours à propos de la pub qui arrose les canards municipaux, voici deux documents qui provoquent un joli téléscopage en forme de conflit d’intérêts. D’abord la liste des marchés publics attribués en 2008 par la communauté d’agglo Coeur de Seine. Pour 895 669,47 €, un groupement Nicollin-Sepur a remporté le contrat de collecte de déchets à Garches et Vaucresson (92).

Coeur de Seine – Liste des marchés publics – 2008

Surprise! En 2008 et 2009, le magazine municipal de Garches, dont le maire est l’UMP Jacques Gautier, affiche de belles pages de pub pour Nicollin (exemple en mars 2008 ci-dessous, p.40). A lire, dans Megalopolis #3, la réaction pas gênée du Groupe Nicollin sur cette étrange coïncidence.

Magazine municipal de Garches – Mars 2008

Un dernier pour la route? Voici un autre journal édité par Jacques Gautier, non pas en tant que maire, mais en tant que conseiller général des Hauts-de-Seine. Seulement 12 pages pour ce numéro datant de février 2007, mais quand même trois pubs pour Veolia, et deux pour Bouygues Immobilier. A cette époque, Jacques Gautier était (déjà) président du syndicat des ordures ménagères des Hauts-de-Seine (Syelom), qui traite avec Veolia, et (encore) président de l’Epad, qui traite évidemment à la Défense avec Bouygues.

Magazine de Jacques Gautier – Février 2007

6. Comme Jacques Gautier n’est pas le seul à s’adonner à ce genre de pratiques, deux autres exemples, à gauche. D’abord avec Philippe Esnol, maire PS de Conflans-Sainte-Honorine (78) et en contrat pour ses déchets ménagers avec la société Sepur (679.998€ en 2008, 2.008.247€ en 2009)

Conflans – Liste des marchés publics – 2008

Conflans – Liste des marchés publics – 2009

Les mêmes années, impossible de trouver un mag municipal sans pub pour la Sepur. Exemple en mars 2009 (p.25, sous la pub Veolia, en contrat la même année pour 2.008.247€ -pas de jaloux).

Magazine municipal de Conflans – Mars 2009

Philippe Esnol aime tellement la Sepur qu’il fait carrément la promo de l’entreprise sur leur site.

Autre exemple à Choisy-le-Roi, dont le maire Daniel Davisse appartient au PCF. Le document suivant est le rapport annuel 2008 du syndicat intercommunal des déchets de la région de Rungis. A la page 23, on apprend que le délégataire exclusif en la matière pour Choisy est le groupe Nicollin.

SIEVD (Choisy) – Rapport annuel – 2008

Le groupe Nicollin qui, comme à Garches, achète de la pub dans le bulletin de la commune (p.28).

Magazine municipal de Choisy – Novembre 2009

7. Deux petits liens pour terminer. Le premier vous conduit sur le site du Grand Prix de l’environnement, dont les lauréats ont été récompensés le 17 juin 2010, en présence de pas mal de grosses entreprises (Veolia, Suez, EDF…) et de deux élus amis: Patrick Ollier (député-maire de Rueil-Malmaison, UMP) et André Santini.

Le deuxième vous emmène vers le site du Forum de gestion des villes, qui organisait le 4 juin dernier un tournoi de tennis dans le Bois de Boulogne entre des cadres d’entreprises et des élus locaux. Ca avait l’air très sympa, cette journée de sport et de lobbying. Regardez vous-même les photos.

Jérôme Lefilliâtre